Законопроект призванный сделать жилье доступным, принят Госдумой в первом чтении, но в настоящее время вопросов значительно больше чем ответов.
20 сентября 2011 года Государственная Дума в первом чтении приняла законопроект «О внесении изменений в Градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты в части создания условий для развития строительства жилья эконом-класса».
Указанный законопроект закрепляет революционные механизмы предоставления земельных участков под строительство социального жилья.
Право на заключение инвестиционного контракта (право на застройку) по-прежнему будет предоставляться победителю аукциона, но условия торгов претерпят поистине революционные изменения. Вместо состязания застройщиков в повышении цены на заключение инвестиционного контракта будут происходить торги на понижение реализационной стоимости жилья т. е. предметом аукциона будет цена квадратного метра жилья, а победителем станет организация которая предложит минимальную цену.
В качестве стартовой цены будет использоваться цена квадратного метра установленная органом Статистического учета соответствующего субъекта Федерации (данная цена в среднем на пятнадцать процентов ниже рыночной). В процессе торгов застройщики будут предлагать более низкую цену, которая, по мнению законодателей, может снизиться на 20-30 процентов.
В первую очередь право на приобретение вышеуказанного социального жилья получат льготные категории граждан очередники, а так же органы местного самоуправления, приобретающие жилье для данных категорий граждан.
При этом избежать низкой цены застройщику будет крайне проблематично.
Рассматриваемый законопроект допускает повышение цены не более чем темп инфляции по данным все того же органа статистического учета. Кроме того, предусмотрены защитные механизмы от продаж с участием аффилированных (подставных) лиц и других спекулятивных инструментов.
Предусмотрены и серьезные меры административного воздействия на застройщиков реализующих жилье в обход данной программы, однако не менее серьезные санкции предусмотрены за уклонение от закона «О долевом строительстве». Но застройщики данный закон достаточно успешно обходят.
Земельный участок передается застройщику на льготных условиях фактически бесплатно. Сохраняется исключительно арендная плата за землю.
Передача так называемой «доли муниципального образования» запрещена соответствующим положением законопроекта. В данном случае имеется ввиду, что согласно инвестиционному контракту застройщик обязан был передать определенную часть жилья муниципальному образованию для реализации жилищных социальных программ (в Москве в докризисные времена данная доля доходила до сорока процентов), а платить за «городские поборы» в конечном итоге приходилось покупателям квартир в новостройках.
Законопроект действительно хорош и даже слишком хорош, для отечественного рынка новостроек. Тут невольно вспоминаются слова известного политического деятеля «хотели как лучше, а получилось как всегда».
Кроме того, традиционные методы предоставления участков под жилищное строительство пока ни кто не отменяет и что именно простимулирует муниципальные власти (особенно в промышленно развитых регионах) на воплощение законопроекта в жизнь остается не понятным.
Автор статьи - Дюжев-Мальцев Вадим Валериевич
Полное или частичное цитирование текста данной статьи возможно только со ссылкой на сайт www.youristy.ru